关注 | 海曙发布“凤凰行动”计划实施意见 精准服务助力资本招商

近日，《宁波市海曙区人民政府关于推进企业挂牌上市和并购重组“凤凰行动”计划的实施意见》（以下简称“意见”）发布。到2020年，全区争取境内外上市公司达到20家；“新三板”和区域股权交易中心挂牌企业达到300家；股份公司达到150家；直接融资规模占社会融资规模比例40%以上。2017年，海曙有2家企业在境内外资本市场上市。截至目前，海曙共有上市公司12家，新三板挂牌19家，宁波股权交易中心挂牌113家，企业上市在全市排名第三。

意见的出台，是为贯彻落实省、市两级“凤凰行动”计划，进一步加大政策扶持和服务力度，营造更加有利于企业上市和并购重组的环境，充分发挥资本市场对区域经济转型升级的促进作用。

根据意见，到2020年，争取实现上市公司、新三板挂牌公司在全区各镇（乡）、街道、园区全覆盖，围绕区八大现代服务业、六大战略新兴产业、五大传统优势产业，形成传统与新兴、二产与三产、传统模式与新商业模式等相结合，行业、产业广覆盖的全区上市公司阵容。

意见明确，加大海曙企业上市财政扶持力度，强化了对企业上市前端股改层面的财政补助，企业上市过程中，以未分配利润等资本转增注册资本金产生的贡献，奖励给相应的贡献人。企业递交境内IPO申报材料并得到中国证监会或沪深证券交易所受理的，奖励600万元，在境内首发上市成功的，奖励600万元。同时，鼓励上市公司并购重组。到2020年，60%以上的上市公司开展并购重组，主要并购标的为高端技术、人才、品牌和营销渠道等。

此外，引导企业根据不同情况对接多层次资本市场，对于达不到上市门槛的企业，鼓励企业到新三板和宁波股权交易中心挂牌融资。如企业在新三板实现直接融资的，按融资额1%的标准给予补助，单家企业最高补助100万元。同时，优化要素资源配置，加大上市后备资源培育力度，对上市企业及上市重点培育企业，给予土地、电力、科技、资金、人才、项目等方面的政策倾斜。

按照“凤凰行动”计划要求，区金融办积极组织各镇（乡）、街道和相关职能部门开展拟上市企业排摸工作，建立重点拟上市企业库，目前入库企业31家，并根据企业规模、上市意愿、工作进程等，实施动态梯队管理服务。

为确保意见顺利实施，海曙拟建立重点拟上市企业结对联系服务机制，针对企业改制、挂牌、上市和上市后发展所涉及的重点问题和共性问题开展协调服务。同时，积极推进行政服务精准化，全面落实“最多跑一次”改革要求，细化举措，简化流程，为企业股改上市、并购重组提供高效、通常、便捷的服务。

来源：月湖金汇

记者：周唯轶 通讯员：陈杨杨

微信责编：王杨乐 排版：陈佳清

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